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    驻马店市(2018-2035年)城市总体规划公式围观下大驻马店发展方

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  驻马店市城市总体规划(2018-2035)

  ——规划公示

  根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关划定,按照公开透眀、规范高效、强化监视的准绳,为实现城乡规划工作的公开、公道与民主,不竭提高泛博市民参与城市规划的认识,使规划更具科学性和操作性,现将我市总体规划方案面向社会进行公示,普遍收罗社会各界各部分与公家看法。公示起止日期为2019年2月27日至2019年3月28日。

  在公示期内,任何单元和小我均可登录网站查询相关规划内容,以书面、电子邮件等形式反馈,对总体规划提出看法或建议。为便于更好地沟通和完美规划,请在提出看法或建议时,署实在姓名和联系德律风,以单元表面反映环境的,应加盖单元公章。

  网上公示:驻马店市天然资本和规划局网站(

  反馈看法受理单元:驻马店市天然资本和规划局规划编制科

  联系电线.信件邮寄【地址:驻马店市天然资本和规划局(灵通路东段)710室(收),请在信封上说明“总体规划看法”】

  驻马店市天然资本和规划局

  为落实国度成长新理念、新思惟,把握新机缘、借力新形势,落实“以人民为核心”、“高质量成长”和“生态文明扶植”的时代要求,按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制法子》(2006)等要求,2018年由深圳市城市规划设想研究院无限公司和驻马店市城乡规划勘测设想院结合编制了《驻马店市城市总体规划(2018-2035)》,并于2019年2月通过了河南省天然资本厅组织的专家评审。

  规划编制的次要内容包罗:

  一、城市规划范畴

  本次规划范畴分为驻马店市域、核心城市组团集群、城市规划区、核心城区四个条理。(1)驻马店市域:驻马店市行政辖区,包罗驿城区、西平县、上蔡县、平舆县、正阳县、确山县、泌阳县、汝南县、遂平县以及新蔡县,总面积约15083平方公里。

  (2)核心城市组团集群:按照《中共河南省委河南省人民当局关于推进核心城市组团式成长的指点看法》(豫发[2011]11号)中城市组团规定的尺度与要求,将驻马店市核心城区、遂平、确山和汝南县行政辖区纳入驻马店市核心城市组团集群范畴,总面积约5661平方公里。

  (3)城市规划区:因城乡扶植和成长需要,按照城乡经济社会成长程度和统筹城乡成长的需要规定的区域,总面积约3080平方公里。

  (4)核心城区:以驿城区为主体的城市扶植区。

  二、城市规划刻日

  三、城市性质与本能机能

  (1)城市性质华夏经济区南部区域核心城市,现代化的制造业和商贸物流基地,生态旅游名城。

  (2)城市本能机能

  1)以高端食物制造为主的先辈制造业基地;

  2)河南省配备制造和医药工业基地;

  3)豫南区域经济文化核心、区域交通枢纽;

  4)出名的红色、生态文化旅游城市。

  四、城市成长计谋

  (1)提极强心1)鞭策驻遂同城成长,强化核心城市资本集聚和办事效率;

  2)提拔区域核心成长能级,制造“强无力”的组团城市集群;

  3)完美多向交通支持系统,扶植豫南区域性交通枢纽。

  (2)聚产兴业

  1)绿色高端引领全范畴、全财产链深度融合、转型升级,建立“1311”现代化财产系统;

  2)以农产物加工业为龙头,制造国际农产物加工财产集群;

  3)提拔立异研发能力,驱动科技功效转化落地。

  (3)宜居引凤

  1)培育“山川林田湖草城”无机生命体,营建天然与城市融合的绿色情况;

  2)传承“天中”文化特色,提拔城乡风貌特色,挖掘旅游资本潜力;

  3)提拔城乡扶植程度,推进以报酬本的宜居城市扶植。

  五、市域城镇空间结构布局

  规划建立“一主一副,两轴一带,一核三区”的全体空间布局。(1)一主一副

  一主:驻马店核心城区,为市域的主核心,通过全面集聚劣势资本,提高区域合作力,引领城市实现逾越式成长。

  一副:平舆县县城,为东部片区次级核心城市,带动东部地域的成长。

  (2)两轴一带

  两轴:沿京广铁路、石武高速铁路、京港澳高速公路、107国道等纵向交通廊道形成的南北融通的区域联系主轴;操纵333省道、328国道,加大工具向干线路网扶植,成长工具向的区域联系次轴。

  一带:由331省道、218省道、333省道、226省道、332省道、328国道构成的“U”字形城镇稠密成长带,提拔驻马店市焦点区域外围的城镇成长质量,成立焦点—外围互动成长的款式。

  (3)一核三区

  一核:核心城市组团集群。包罗驻马店核心城区、遂平城区、确山城区和汝南城区,集聚劣势成长要素,建立增加动力足和辐射能力强的市域经济增加极。

  三区:北部、西部、东部城镇成长区。

  北部城镇成长区:位于核心城市组团集群北部,次要以沿京广铁路、京港澳高速公路、107国道等为纽带,包罗西平县和上蔡县,次要成长农副产物加工、粮食出产、纺织、医药化工等财产。

  东部城镇成长区:位于核心城市组团集群东部,次要以218省道、106国道为纽带,包罗平舆县、新蔡县和正阳县,次要成长农副产物加工、食物工业、塑料等轻工业。

  西部城镇成长区:次要以331省道、333省道、328国道等为纽带,次要为泌阳县,次要成长建材、医药化工、生态农业、旅游业等财产。

  六、核心城市组团集群的空间布局

  建立“一核两极、一环三带、三区多廊”的空间布局。(1)“一核两极”

  一核:驻遂同城焦点。通过国际农产物加工财产园的联系,鞭策构成驻遂同城成长焦点,作为承担驻马店区域核心城市功能的次要载体。主导功能为农副食物加工、配备制造、生物医药、公共办事与出产性办事、商务办公、商贸物流、立异研发等。

  两极:确山组团、汝南组团。确山组团以组团级公共办事、质量栖身、医药种植、建材等为主导功能;汝南组团以组团级公共办事、汗青文化旅游、生态旅游、食物加工等为主导功能。

  (2)“一环三带”

  一环:都会旅游休闲环。连系328省道、227省道、332省道、230国道形成旅游休闲环路,顺次串联嵖岈山风光区、板桥水库、薄山湖风光区、宿鸭湖、南海禅寺等浩繁天然和人文旅游资本,形成完整的旅游休闲路线,并通过高速公路、国道、省道与各组团相毗连。

  三带:城市空间成长带、财产集聚成长带、商务休闲成长带。

  城市空间成长带:以天中山-文明大道为主轴,连系驿城大道、乐山大道,北联遂平,南接确山,构成南北向城市空间成长带。

  财产集聚成长带:在京广铁路、京港澳高速公路之间,依托兴业大道、华夏大道,结构食物加工、配备制造、高新手艺、医药化工等财产园区,制造南北向的财产功能带。

  商务休闲成长带:以开源大道为焦点,西联驻马店西站、东经宿鸭湖旅游区至汝南,构成贸易休闲轴,次要成长商务办事、旅游参观、休闲度假、都会农业参观、汗青文化旅游等功能。

  (3)三区多廊

  三区:乐山-金顶山旅游度假功能区、嵖岈山旅游休闲功能区、环宿鸭湖生态功能拓展区。

  乐山-金顶山旅游度假功能区:依托西部山区生态景观资本,作为推进新型城镇化的试点和可持续成长的摸索引领区域,次要成长都会农业、现代办事业、休闲度假、康体疗养等功能。

  嵖岈山旅游休闲功能区:依托嵖岈山风光名胜区和国度丛林公园等优良山川资本的立异成长现范区,次要成长旅游休闲、绿色农业、现代办事业、康体疗养等功能。

  环宿鸭湖生态功能拓展区:依托宿鸭湖优良的生态资本,构成若干特色小镇,次要成长高端制造、科技研发、生态休闲、旅游度假、特色餐饮等财产,制造绿色生态导向的价值拓展区。

  多廊:生态廊道。操纵农田、山体、水体等天然生态资本,在核心城区、各城市组团、特色功能区之间构成开敞空间,形成组团式成长区之间的次要生态廊道。

  七、核心城区规模与结构

  (1)核心城区规模规划至2035年核心城区生齿达到248万人,核心城区城市扶植用地总规模节制在241平方公里以内。

  (2)核心城区空间结构布局

  以河道、绿地为生态基底,以城市干道干路为根基骨架,构成“两心两轴,三带九区”的城市空间布局。

  1)两心:分析办事核心、科技立异核心

  分析办事核心:以老城商贸区、行政办公区、高铁商务区为焦点,系统整合为复合功能的分析办事核心,提拔城市道向驻马店市域甚至区域的分析办事能力。

  科技立异核心:以国际农产物加工财产园的立异研发片区、关王庙产学研片区和地方公园作为科技立异核心,承载驻马店科技功效转化、立异研发等功能。

  2)两轴:区域城镇拓展轴、城市功能拓展轴

  区域城镇拓展轴:次要由文明大道—天中山大道形成,北联遂平,南接确山,串联“新城—老城”核心、关王庙产学研办事区、练江河文化休闲区,指导城市轴线拓展。

  城市功能拓展轴:以开源大道、开源河为纽带,毗连驻马店西站、行政文化核心等,向工具两翼延展,西至板桥风光区、乐山-金顶山旅游度假功能区,东至宿鸭湖生态功能拓展区、天中山风光区,并与区域都会旅游休闲环无机连系,次要成长商务贸易、消息征询、企业办事、旅游度假、都会休闲、生态体验等功能。

  (3)三带九区:

  三带:重阳大道立异成长带、兴业大道财产成长带、汝河大道文化休闲带。

  重阳大道立异成长带:以重阳大道及两侧功能为载体,串联起关王庙职教园区、经济开辟区、国际农产物加工产园的立异研发片区等,集聚高新手艺、立异研发、产学研核心、公共办事、生态栖身等功能。

  兴业大道财产成长带:以兴业大道及两侧财产功能为载体,沿线连通国际农产物加工财产园区、配备制造财产集聚区、市财产集聚区等,是核心城区“1+6”主导财产成长的次要空间。

  汝河大道文化休闲带:以汝河大道和练江河两侧功能为载体,西起金顶山、天坑景区、皇家驿站,东至水屯、宿鸭湖,次要成长红色旅游、文化休闲、康体疗养、生态栖身等功能。

  九区:高铁片区、新城片区、白云河片区、老城片区、练江片区、经济开辟区、国际农产物加工财产园区、配备制造财产集聚区、高新手艺区(原市财产集聚区)。

  (3)核心城区用地结构

  规划期内核心城区重点向北、向西拓展,各类扶植用地结构和根本设备扶植都应顺应次要成长标的目的,健康、有序地指导城市成长。近期依托清河湖核心、练江河片区、高铁片区扶植,向北重点成长国际农产物加工财产园、经济开辟区,与遂平实现同城化成长。

  1)为优化城市功能布局,推进地盘资本集约、高效操纵,新增城市扶植用地优先包管社会公益设备、社会保障性住房、市政根本设备成长用地需要,满足新功能成长和财产堆积需要。

  2)加强对老城区的革新力度,挖掘老城区地盘操纵潜力,调整老城区的用地性质,提高老城区地盘资本操纵效能。

  3)注重城市扶植的持续性和地块开辟的完整性,避免城市无序成长形成的地盘华侈。

  (4)公益优先,强化社会事业与公共办事设备扶植

  规划构成“一主六副八节点”的办事系统。

  操纵现有行政办公核心成长根本,积极拓展辐射整个市域甚至区域的高尺度的行政办公、教育科研、文化会展、体育卫生等焦点公共办事本能机能。

  2)六副:老城贸易办事核心、练江休闲办事核心、高铁商务办事核心、清河湖公共办事核心、立异研发办事核心、开源企业办事核心。

  老城贸易办事核心:连系旧城更新,完美市级贸易、商贸、公共办事等本能机能。

  练江休闲办事核心:操纵练江河优良的天然景观资本,重点成长贸易购物、文化休闲、文娱康体、医疗卫生等设备。

  高铁商务办事核心:以石武高速铁路驻马店站为焦点,成长示代商务、贸易会展、金融安全、商业征询等功能。

  清河湖公共办事核心:重点成长职业教育、科技研发等功能,与财产集聚区互动成长,推进产学研一体化,制造豫南新型职业培训核心,为财产成长供给智力、手艺支撑。

  立异研发办事核心:依托国际农产物加工财产园,重点成长高端农产物制造、食物机械配备制造、物流,连系职业教育、科技研发等功能,同时配建优良的糊口办事配套设备。

  开源企业办事核心:重点成长企业办事、商业征询、物流等出产性办事本能机能,同时连系现有汽车商贸买卖,结构专业市场。

  3)八节点:别离为南海、城东、城西、刘阁、行政西、白云河、五里河、练江西公共办事节点。

  (5)以水润城,优化水系统结构

  规划沿次要河道水系、湖泊、湿地等,构成“三主河十二溪、六湖三片”的水网布局。

  “十二溪”别离为骏马河、白云河、南干渠-六支渠、嫘祖大道连通渠、五里河北支渠、兴业渠、黄酉河、周庄河、黄雅河、石铺寨河、雅店河、罗店河,次要作为城市滨水景观公园,同时也是城市雨水明渠,水面节制宽度为10-20米,廊道宽度节制在30-60米。

  “六湖”指核心城区内有开辟价值的,持续水面面积在5公顷以上的水体,包罗农博湖、桃源湖、仙境湖、清河湖、练江湖、开源湖六个湖泊;

  “三片”具有净化水系功能的规模化湿地片区,常水面面积在3公顷以上,别离为小泥河湿地、高速湿地和小清河湿地。

  (6)以绿荫城,建立蓝绿交错的生态绿地系统

  规划至2035年实现城市建成区绿化笼盖率不少于45%,绿地率达到38%,城市人均绿地14平方米以上,此中人均公园绿地达到10.5平方米。

  “四横”为沿小清河、开源河、五里河及练江河建立四条横向生态廊道,成为联系核心城区外围的西部山区与东部农田及湿地涵养区的绿色廊道。

  “四纵”为沿嫘祖大道、石武高速铁路、京广铁路及京港澳高速公路两侧设置的四条纵向防护绿化廊道。

  “七楔”为在京广铁路进入城市南北向两入口处、练江河主河流进入城市工具两入口处、五里河进入城市东侧入口处、小清河进入城市西侧入口和开源河东出口等七处构成楔形的绿化开放空间,将城区外围的田园风光引入城区。

  “两带”在现状建成区外围操纵滨水绿地、铁路沿线绿化廊道串联各类公园构成的环城公园带,并在核心城区外围设置防护林带,节制城市扶植延伸。

  “绿纤融城”为数十条密布的水系两侧构成景观休闲绿带,渗入城中,全面提拔景观生态情况,包管每个组团都有3-5条水系,构成景观均好的开辟组团,带状公园的15分钟笼盖率达到95%。

  (7)以文化城,塑造充满天中魅力的现代城市特色风貌

  通过凸起南北荟萃的风貌感触感染,提拔山川融城的景观档次,强化开放包涵的文化特质,营建恼人活力的城市质量,塑造新天中特色,制造“天中秀城、和乐彩驿”。

  连系城市天然本底前提与空间结构特点,规划构成“八核十道三脉一环”的全体风貌布局。

  八核:高铁商务核心、文化休闲核心、行政文化核心、老城贸易核心、度假休闲核心、立异研发核心、配备财产集聚区配套核心及市财产集聚区配套核心。

  十道:文明大道-天中山大道、驿城大道、重阳大道、汝河大道、开源大道、淮河大道、雪松大道、兴业大道、乐山大道、中华大道十条城市主干林荫大道。

  三脉:北部小清河、中部开源河、南部练江河三条景观动脉。

  一环:串联着度假核心、老城贸易核心、行政文化核心、文化休闲核心、高铁办事核心的文化环廊。

  (8)以业兴城,优化调整财产布局与用地结构

  1)一园带动,三区集聚。依托国际农产物加工财产园及三大财产集聚区,整合核心城区现有工业用地,指导工业企业向国际农产物加工财产园及财产集聚区集中,实现“粗放型”分分发展体例向“集约型”紧凑成长体例的改变,同时,加速“建链补链强链”,实现高质量跨更加展。

  2)内引外联,构成规模。按照分歧根本前提和市场空间,分类指导财产成长。做强食物加工劣势财产,做大高端配备、生物医药、电子消息等新兴财产,升级轻纺、能源化工、家居建材等保守财产,强化商贸物流、文化旅游、电子商务等办事业。以财产集群招商、以区域特色招商,加速引进一批合适财产导向的附加值高、带动力强的大项目,做大财产规模,调整财产布局,建立现代财产系统。

  3)立异驱动,提质增效。培育搀扶立异主体,成立健全立异支撑机构,营建优良立异情况,建立创重生态系统,实现经济成长从次要依托资本耗损向依托科技前进、劳动者本质提高、组织办理立异改变。集约节约操纵地盘,提高工业产出。在添加工业用地供给的同时适度节制新增工业用地规模,根据产出效率、情况门槛、财产门类制定项目用地目标节制指引,成立以供给指导和需求限制相连系的供地机制。

  4)两头提拔,制造品牌。把握全球立异集中迸发和新兴财产加快成长计谋机缘,以大项目和集群化为支持,优先成长具有高手艺含量、高附加价值、高市场容量的高手艺财产,推进劣势保守财产向财产链高端延长,拓展研发设想、品牌培育、本钱运作以及渠道建立、物流配送、发卖办事等环节,强化人才、本钱、消息等高端要素持续堆积。

  来历:驻马店市天然资本和规划局

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