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    驻马店市中心城区百城建设提质工程实施方案的通知

  投稿:市当局办2来历:时间:2017年02月28日

  驿城区人民当局,市城乡一体化示范区、经济开辟区、市财产集聚区管委会,市直相关单元:

  《驻马店市核心城区百城扶植提质工程实施方案》曾经市当局研究同意,现印发给你们,请认线日

  驻马店市核心城区百城扶植提质工程

  实 施 方 案

  为全面贯彻

  《中共河南省委河南省人民当局关于推进百城扶植提质工程的看法》(豫发〔2016〕39号)

  文件精力,进一步鞭策城市扶植提质,完美城市功能,加强城市分析承载能力和吸引力,按照市委市当局《关于推进百城扶植提质工程的看法》要求,连系市核心城区现实,特制定本实施方案。

  一、指点思惟

  深切贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及地方、省委、市委城市工作会议精力,自动顺应和把握城市扶植办理工作新常态,以“五大成长理念”为引领,紧紧环绕扶植“四个驻马店”,进一步强大城市规模,完美城市功能,塑造城市特色,集聚财产要素,勤奋将市核心城区打形成功能完美、协调宜居、富有活力、产城融合的豫南区域性核心城市。

  二、工作方针

  操纵35年时间,实现市核心城区城市根本设备和公共办事设备完成投资1000亿元,到2020年,建成区面积达到120平方公里,常住生齿达到100万人。完成市核心城区与组团连通工程扶植,推进一核心五组团款式构成;打通现有建成区各类断头路,构成完整的路网和排水系统;完成市核心城区内流河生态水系扶植,构成以练江河、小清河、开源河、骏马河为框架的水体轮回生态水系;完美公用根本设备配套功能,力争公共用水普及率达到98%,糊口污水集中处置率达到95%,燃气普及率达到97%,糊口垃圾无害化处置率达到95%;加速棚户区革新程序,力争2020年前全数完成棚户区革新使命。市城乡一体化示范区、经济开辟区、市财产集聚区功能完美、经济繁荣,财产支持城市成长能力大幅提拔;完美城市办理的长效机制,实现城市办理规范化、精细化、网格化、聪慧化。成功创开国家级文明城市、丛林城市,全体实现水系路网通顺、环卫设备配套、扶植次序优秀、城市特色明显的宜居驻马店,城市成长达到全省先辈程度。

  三、重点工作使命

  (一)科学规划引领工程

  1.凸起规划引领

  。2017岁尾前完成驻马店市城市总体规划(20112030)实施评估和驻马店市近期扶植规划(20172020),通过评估对城市总体规划实施以来不完美部门进行调整,确保总体规划愈加科学;通过编制近期扶植规划,更好的指点城市扶植。2017岁尾前完成核心城区五组团之一的宿鸭湖功能片区总体规划。2020岁尾前编制完成市核心城区规划区范畴内的特色镇规划和驻马店市生态情况规划,进一步完美规划系统,阐扬规划引领感化。

  2.完美根本设备扶植专项规划。

  2017岁尾前编制完成《驻马店市西部山区生态情况规划》、《驻马店市核心城区电力设备专项规划》、《驻马店市核心城区通信设备专项规划》、《驻马店市核心城区道路系统专项规划》、《驻马店市公共交通规划》、《驻马店市核心城区泊车设备专项规划》。到2020岁尾前编制完成《驻马店市核心城区生态水系规划》、《驻马店市核心城区城市风道暨视觉廊道规划》、《驻马店市核心城区地下空间操纵规划》、《驻马店市核心城区慢行系统专项规划》、《驻马店市核心城区公共办事设备规划》。

  3.严酷节制细致性规划目标

  。严酷施行《驻马店市城乡规划手艺划定》和《驻马店市城市总体设想》。以生齿疏解、完美功能、改善情况为目标,从严节制旧城区扶植项目容积率、建筑高度等次要规划目标。2017岁尾前编制完成《驻马店市核心城区棚户区革新规划》、《驻马店市核心城区云梦湖区域细致规划》、《乐山暨金顶山重点区域节制性细致规划》、《驻马店市核心城区静脉财产园规划》。2020岁尾前完成市核心城区七大功能片区节制性细致规划编制工作,实现控规全笼盖。遂平组团、确山组团、汝南组团在规划实施过程中应参照市核心城区各项规划手艺目标进行节制,构成各具特色、相融跟尾的组团城市风貌。

  4.深化城市设想。

  所有建筑要按照经济、合用、绿色、美妙的建筑方针,同步开展形体、色彩、体量、高度、气概等城市设想内容。2017岁尾前完成重阳大道、开源大道、白桥路南段、宝穴大道道路景观设想。2020岁尾前完成中华大道东段、汝河大道、雪松大道西段、驿城大道、文明大道北段道路景观设想。

  5.严酷规划实施。

  以机制扶植为保障,成立健全监管机制。当真落实节制性细致规划存案轨制,按期向市人大常委会演讲规划实施环境,盲目接管人大监视。严酷施行市规划委员会审议轨制,集体决策,确保规划的科学性、庄重性和持续性。

  (二)城市根本设备提质工程

  1.加强城市道路交通扶植

  鞭策城市外联道路扶植。

  完成宝穴大道、驿城大道至确山,驿城大道、文明路、前进路至遂平,开源大道、重阳大道至宿鸭湖,中华大道至汝南,西山大道至蚁蜂,雪松大道至板桥水库,开源大道、重阳大道至七蚁路等城市组团联通道路,逐渐实现组团与市核心城区之间公路快速连通和公交同城化;完成老乐庙门至G107、金顶山北庙门至G328工程;进一步推进金顶山、老乐山和宿鸭湖三个生态旅游风光区的开辟,切实将山川引进城市。完成京港澳高速驻马店站、驻马店南站革新和驻马店北站扶植使命,完成107国道从遂平经驿城区至确山快速通扶植,加速推进火车站工具广场、高铁站工具广场扩建革新工程,力争平顶山至淮滨铁路驻马店段、商丘至南阳铁路驻马店段、漯河至信阳城际铁路驻马店段纳入河南省铁路规划网;积极争取南阳驻马店阜阳铁路纳入国度规划,勤奋制造分析交通枢纽城市,提拔城市分析合作力。

  完美城区路网布局。树立“窄马路、密路网”的城市道路结构新理念,加速建立快速路、主次干道和歧路级共同理的道路网系统,优化路网布局。按时完成建成区各类“断头路”打通工程,提高道路灵通性和出行便当性,实施重阳大道、开源大道、解放路、交通路下穿京广铁路工程,当令拓宽练江路、雪松路、开源路下穿铁路部门道路宽度,加速京广铁路驻马店站东广场扶植,完全处理市核心城区铁路东和铁路西城市根本设备配套不服衡、成长不均衡问题。

  加强公共交通根本设备扶植。成立以快速公交系统为城市公共客运交通骨架、以城区公交和城乡客运为公共交通主体、以出租车及旅游公交为辅助的城市公共客运交通系统,采用以公共交通为主导的一体化、多种体例并存协调的城市客运交通模式。凸起公共交通的优先地位,提高公交线路网密度,强化线路功能布局,扩大公共交通公用道的笼盖范畴,加速公交场站扶植,实现市核心城区公共交通站点500米办事半径全笼盖,公共交通分管率达30%以上。倡导绿色出行,加强自行车行车道扶植,进一步扩大和完美公共自行车系统,在小清河、开源河、练江河和北部新区等新建区域内规划扶植自行车慢行系统。全面启动“退店还路”工程,将临街违建商铺全数清退还路,勤奋处理乐山大道、解放大道、文明大道、中华大道、雪松大道等次要交通干道交通堵塞问题。优化交通设备设置,在市核心城区内要采纳道路限行,合理设置交通平安设备等手段尽可能提高车辆通行的效率,通过削减红绿灯数量提高车辆通行速度,同时在交通批示系统、交通信号节制系统、消息发布系统上全数实现智能化办理。

  强化城市公共泊车场设备扶植。加大静态交通设备扶植,提高汽车、电动车、自行车等泊车设备的配建尺度。高铁站、老火车站、核心病院等特殊区域,要在内部通过挖潜及革新扶植泊车设备,并在有前提的周边增建公共泊车设备;激励操纵社会资金扶植泊车楼、地下泊车场、机械式立体泊车库等集约化泊车设备。2020年市核心城区每100辆汽车公共泊车泊位数要别离达到15个以上,占道泊车现象获得较大改变。

  强城市公用根本设备扶植。

  加速推进从薄山川库引水工程和第三水厂扶植、板桥水库引水管道更新和取水口抬高、第一二水厂供水管网革新工程,实现建成区和新建区全笼盖,加强城市供水监测机构和能力扶植,确保市核心城区供水平安,加强饮用水水源和备用地下水水源扶植庇护,全数关停公共供水管网笼盖范畴内的自备水井,力争到2020年新增供水能力20万吨/日,公共用水普及率达到98%,公共供水管网漏损率节制在10%以内。加速第二污水处置厂二期、第二污水处置厂再生水项目、第四、第五污水处置厂项目扶植以及污水处置配套管网扶植和雨污分流系统革新,力争2年内完成老城区主次干道雨污分流革新,完美污水收集收集,提拔处置能力,到2020年糊口污水集中处置率达到95%。加速回用水管网和回用水供水设备扶植,城市园林绿化、道路清洗和城市生态水系要优先操纵中水,实现污水处置厂再生水操纵率达到60%。深切实施“气化河南”工程,推进天然气向生齿集中的乡镇延长,加速供暖设备的扶植,提高集中供暖面积,力争2020年燃气普及率达到97%,集中供热普及率60%。

  3.加强环卫根本设备扶植。

  启动驻马店市建筑垃圾分析处置项目和糊口垃圾无害化分析处置再生操纵项目扶植,全面提拔城乡糊口垃圾和建筑垃圾集运处置程度,规范卫生医疗垃圾处置,推进餐厨垃圾处置工作,研究制定餐厨垃圾办理法子,2020年市核心城区要完成餐厨垃圾处置设备扶植,力争市核心城区糊口垃圾无害化处置率达95%;共同城市建立工作需要,加大公厕、垃圾直达站、垃圾箱、果皮箱和垃圾清扫、运输设备的扶植和投入,提高环卫根本设备配套和配备程度。

  施地下分析管廊扶植。

  开展试点示范,逐渐奉行地下分析管廊扶植,统筹各类管线敷设,分析操纵地下空间资本,提高城市分析承载能力,到2020年市区地下分析管廊达到20公里。在市城乡一体化示范区、皇家驿站和北部新区区域内先行12条道路地下分析管廊扶植规划扶植,老城区连系旧城更新、棚户区革新、道路升级、地下空间开辟等,统筹放置地下分析管廊扶植。

  加强城市地下管线扶植办理

  。优化市区强弱电管网结构,统筹各类地下工程管线规划、扶植和办理,避免城市道路频频开挖。新建、改建城市道路,弱电、强电等架空缆线要同步入地,积极摸索实施道路升级革新时不少于3种管线敷设入地的扶植尺度,处理老城区分析管廊扶植难的问题。老城区要在2020年前实现明线入地革新。供水供气管网要随道路同步设想,同步施工,同时投入利用。

  快电力消息通信设备扶植。

  新建革新一批城市电网和输配电设备,进一步提拔城市供电能力,保障城市供电平安。实施“宽带华夏”计谋,鼎力推进衡宇建筑光纤到户扶植革新和挪动宽带收集笼盖优化,全面提高城市宽带收集接入能力和普及程度。2020年根基建成笼盖城乡、办事便利、高速通顺、手艺先辈的宽带收集根本设备,推进4G收集和次要公共场合WLAN(无线局域网)全笼盖,城市家庭宽带计入能力达到100兆比特/秒以上。

  (三)生态绿化提拔工程

  1.积极推进城市双修工作。

  加速市核心城区河道水系修复,建立以小清河、开源河、练江河、骏马河为框架的城市生态水系。加速城市修补,对城区破损道路进行全面整修,做好沿街老旧建筑立面革新升级,同一整治沿街门面及市场贸易牌匾、告白牌匾,构成规范有序、整洁美妙的结果。加速编制南方钢厂区域整点窜造,靖宇广场、南海公园、骏马河、南干渠六支渠、乐山大道(中华大道置地大道)及练江大道乐山大道风光路围合区城市景观更新,驻马店市老热电厂遗址公园等城市规划设想,积极推进项目实施,实现城市道貌进一步获得完美。

  2.实施城市绿化工程。

  鼎力推进练江河带状公园、练江湖、清河湖、开源河、练江河北主流、黄酉河绿化扶植进度,完美城区道路绿化、楼顶空间绿化、水系绿化、城市丛林景观设备及城市郊区防护林绿化,市核心城区每年新增绿地面积500公顷以上。规划扶植完整的城市丛林生态系统,加速推进市核心城区组团成长区、西部山地生态区、东部平原生态涵养区和洪河生态涵养带、汝河生态涵养带和沿淮生态走廊的扶植。以创开国家丛林城市为契机,实施林业生态提拔工程,开展河山绿化步履,提高丛林面积和丛林笼盖率,力争3年建成区绿化笼盖率达到41.5%。

  3.推进水系联通工程。

  按照“山川入河,西水东调,汝河提灌,引水入城”的指点准绳,加速实施西水东引项目扶植,提高中水操纵,实现城区景观水源供给。加速推进练江河带状公园、练江湖、清河湖、开源河、黄酉河、练江河北主流项目扶植进度,建立生态湿地公园等水景观系统,实施练江河、开源河、小清河、汝河东线年内市核心城区构成以练江河、小清河、开源河和骏马河为框架的水体轮回生态水系款式。

  4.实施城市河道洁净步履打算。

  完成市核心城区练江河、小清河、开源河、骏马河、黄酉河和朱氏河治污工程,逐渐对城区内的12条河道实施情况分析管理,到2017年全面消弭城市黑臭水体。

  5.深切实施蓝天工程。

  加大城市工业源、面源、挪动源污染分析管理力度,出力削减污染物排放。市核心城区全数完成10蒸吨/小时及以下燃煤汽锅洁净革新和拆除,加大建筑施工工地、城市道路清运保洁的监视办理。提高城市道路机械化清扫程度和道路渣土运输、垃圾运输软篷笼盖主动化程度。到2018年,市核心城区快速路、主次干道机械化清扫率达到90%以上。

  6.加速海绵城市扶植

  。完成海绵城市扶植实施方案及年度项目实施方案的编制工作。2017年,城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、建筑小区系统扶植四类项目中,每类别离建成1个以上示范项目。全面启动20平方公里的海绵城市规划扶植,在海绵城市专项规划核准后,专项规划区域内所有扶植项目全数按照海绵城市尺度扶植。

  (四)公共办事设备提拔工程

  1.加强文化体育根本设备扶植。

  加速推进科技馆、青少年宫、景象形象科普馆、规划展览馆、国际会展核心、下层分析性文化办事核心、示范性分析实践基地等项目扶植,完美体育馆、博物馆、藏书楼、文化馆功能,加速推进皇家驿站扶植。继续推进公共文化设备免费开放。进一步完美体育场馆设备,启动开源河体育公园等一批多功能体育场馆扶植,在练江河片区、北部新区、小清河片区扶植自行车慢道系统,配套扶植响应体育设备,制造城市社区15分钟健身圈。

  2.加强教育设备扶植。

  优化城乡教育资本结构,新建、迁建、改扩建中小学55所;全面普及高中阶段教育,新建驻马店市四高,迁建驻马店市一高;扩建驻马店高中、市二高、市三高;加强职业教育根本能力扶植,推进职业教育资本整合和结构调整,重点扶植4所品牌示范性中职学校、7所特色中职学校,加速职业教育规模化、集团化、特色化、品牌化成长。

  3.加速医疗卫生办事设备扶植。

  加速推进市妇女儿童病院、市西医院儿科病房分析楼、市流行症病院、市妇幼保健核心扶植项目、市核心血站北区扶植项目、市卫生监视所扶植项目和北区病院扶植进度,加速完美城市社区卫生办事系统,建建功能完美的医疗办事收集。

  4.加速养老办事系统扶植。

  积极成长医养连系的养老机构和社区加居家养老办事设备扶植。积极推进健康财产园区扶植,抓好市城乡一体化示范区健康养老财产园和老乐山银发壹族摄生养老院项目标规划扶植。

  (五)住房质量提拔工程

  加速棚户区革新。

  以当局为主导,以集中连片棚户区为重点,加速市核心城区棚户区革新,同时将群众志愿强烈且城市成长急需革新的城中村也同一纳入城市棚户区革新范畴,对“四区”内的所有村庄进行查询拜访摸底,编制完成现有规划扶植区内城中村革新区域的节制性规划,奉行棚户区革新货泉化安设模式,力争3年内革新3.2万户,国有工场企业棚户区革新完成1200户,到2020年根基完成棚户区革新使命。

  加速旧城区革新。

  以老火车站革新为冲破口,加速对用地功能稠浊、糊口情况较差、衡宇陈旧、严峻影响栖身平安和城市抽象的火车站西广场片区,京广铁路、前进路、淮河大道围合区域、丰泽路沿线区域的革新。以驿城区和经济开辟区为旧城革新主体,对峙统筹规划、成片开辟、全体推进的准绳,制定旧城革新工作方针,包装项目全体招商,引进资金进行开辟。

  提拔商品房质量。

  科学节制房地产开辟总量,积极引进国内出名房产企业,连系驻马店市现实,并通过品牌合作、参谋等形式提高高质量商品房供应量和物业办理程度。逐渐提高商品房精装修比例,提拔住房质量,削减社会华侈。

  改良物业办理。

  加强物业办事企业人才培育和储蓄力度,提拔从业人员职业素养,加强办事认识,全面提高物业办事企业分析本质。全力提高业主大会、业主委员会的组建比率,力争到2020年组建率达到90%,勤奋构成业主自我办理、自我束缚的运转机制。对峙物业办事与社区办事相连系,有序推进老旧室第小区分析整治,逐渐扩大老旧小区物业办理笼盖面,在新建室第小区物业全笼盖的根本上,老旧小区物业办理2020年达80%。加大行业监管力度,使我市物业办理工作逐渐进入规范化、尺度化、专业化轨道。

  (六)财产融合成长提拔工程

  1.革新提拔劣势支持财产。

  抓住长三角、珠三角和京津冀成长深化的机缘,进一步加强我市衔接财产转移的合作力。鼎力革新提拔保守财产。全面落实“中国制造2025河南步履”和“互联网+工业”步履打算,不竭提拔食物、配备制造、能源煤化工、建材、生物医药、电动汽车、电缆电器等支柱财产。加速成长高成长性和计谋性新兴财产。环绕汽车及零部件制造、电子消息、配备制造业、食物等高成长性财产,继续强化政策搀扶,推进产物由财产链低端向高端提拔。抓好德威电缆、华顺阳光光伏发电、金龙沃诚电动汽车等项目扶植,引领和推进新能源汽车、新型建材、光伏光热、环保设备等计谋新兴财产成长。制造培育劣势财产集群。深切实施“百千亿级”财产集群培育工程,依托我市劣势财产和骨干企业,科学制定财产成长规划,出力引进财产链上下流和联系关系配套企业,出力制造食物千亿级财产集群和能源化工、配备制造、生物医药等百亿级财产集群。以财产成长带动生齿集中、推进城市就业、支持城市成长。

  2.鼎力成长商贸物流和现代办事业。

  切实推进办事业“两区”扶植,重点抓好皇家驿站、高铁广场商务核心区、月星星彩城商务分析体项目扶植,集聚金融、消息、研发、企业总部、中介办事及贸易商业等机构,具有商务办公、酒店、公寓、文化、文娱等配套设备,为区域经济勾当供给分析商务办事。连系开辟区的全体功能定位,加速现代物流业成长,重点抓好恒兴物流电子商务财产园、福和物流、驻马店国际公路物流港等项目扶植,编制完成豫南物流园区规划,加速推进马庄铁路物流财产园扶植工作。深切推进供销社分析体系体例鼎新,鼎力成长连锁运营企业、配送核心、尺度农家店、村级分析办事社,全面提拔畅通收集现代化程度。

  快财产集聚区扶植。

  进一步强化城市现有道路、供排水、供电、供气、污水垃圾处置、通信收集等根本设备与财产集聚区的共享和跟尾。加大市财产集聚区商务、物流、通信等设备扶植,加速市财产集聚区周边学校、病院、电信、邮政、超市、公园、文化文娱场合等公共办事设备扶植,有序推进周边房地产的开辟和公共租赁住房扶植,为企业职工供给全方位的糊口保障。

  4.加速城乡一体化示范区规划扶植。

  按照“规划引领、根本先行、融资开路、片区冲破、先行先试、制造品牌”的总体思绪,全面推进示范区规划扶植。加速市政根本设备专项规划、高铁西广场片区节制性详规编审及焦点区城市设想,做好休闲度假旅游、都会生态农业等功能片区规划扶植;启动会展核心、高铁广场北泊车场、商务核心区焦点区地下连廊工程以及打通汝河大道、开源大道、雪松大道、平山大道、刘阁大道、重阳大道等五条主干道。力争5年内在扶植全市城乡一体化先行区、高端办事业集聚区、现代生态宜居区、都会农业示范区、休闲度假旅游区等方面取得阶段性进展。

  5.加速静脉财产园和商品砼财产园扶植。

  加速两个园区节制性细致规划的编审进度,明白园区扶植投资主体,积极筹措资金,加速园区扶植,加大招商引资力度,吸引企业入园。驿城区、市财产集聚区加速扶植两个商品砼出产基地,指导商品砼企业集聚,提拔建筑垃圾的操纵率,切实处理商品砼运输对城市情况发生的污染。到2020年,以废金属、废塑料、报废灵活车、废旧机电、废旧电器电子为主的“城市矿产”开辟操纵程度较着提拔,以糊口垃圾、建筑垃圾、餐厨烧毁物为主的城镇低值烧毁物的集聚化、规模化处置能力较着加强,与新型城镇化历程相顺应的再生资本收受接管系统根基构成。

  6.加速城市功能片区扶植。

  按照功能规划高尺度完成高铁广场片区、练江河北片区、皇家驿站片区、北部新区、小清河片区、职教园区、老火车站片区等功能片区的根本设备扶植,实现栖身、贸易、办事、休闲、金融商务、生态旅游配套设备完美、功能齐备的新城区。

  (七)城市办理精细化提拔工程

  1.市容市貌办理精细化。

  重点加强沿街乱推乱放、墙面和线杆乱涂乱画、电线电缆乱扯乱拉等“六乱”现象的整治力度,维护补葺、清洗拾掇临街陈旧破败、污损的建(构)筑物立面。加大户外告白整治力度,断根违规、超期、设置不规范、破损的户外告白和残缺污损的牌匾;断根各类跨街贸易告白条幅和小告白。整治占道运营。规划为室第街区的道路两侧要实施“封店还路”。合理规划扶植早餐网点、夜市网点、果蔬市场,对规模小和设备配套不齐备的市场,实施扩容、提档革新。加强沿街商铺、摊点和流动商贩办理,禁止在超出核准的地址、范畴及时间处置占道运营勾当。加强露天烧烤管理,强化扬尘污染管理,成立长效机制。

  2.交通次序办理精细化。

  加大交通管控力度,分析整治车辆违章占道、犯禁行驶、行人乱穿马路等凸起问题。科学合理规定道路泊车区域及泊车标线,峻厉查处违规占道行为。规齐截批大中小型泊车场,逐渐处理交通拥堵和泊车问题;加强对摩托车、电动车违规行驶、违规停靠的办理,鼎力管理非目次办理代步车辆,消弭交通隐患,连结优良交通次序。

  3.情况卫生办理精细化。

  强化“以克论净”的理念,全面奉行“双五”尺度,实现人工清扫精细化、人工保洁快速化、主次干道清扫机械化,确保市区办理无裂缝、无盲区,实现主次干道清扫保洁率达95%以上;加速推进糊口垃圾分析措置项目扶植,实现城区垃圾无害化处置率达到100%。

  4.市政公用设备办理精细化。

  出力处理路面破损、坑洼不服、道路积水、井盖损坏、路灯缺失等问题,对城区主次干道、人行道、路沿石、防护隔离雕栏、桥梁设备等及时养护修补、解除隐患,确保城市主次干道无缺率96%以上;维护好城市道路照明设备,亮灯率不低于95%。

  5.持续深切开展城市建立。

  强化方针义务,持续推进全国文明城市、国度卫生城市和国度丛林城市建立工作。在前期建立的根本上,进一步加大工作力度,连结建立功效,当真整改具有问题,以建立工作鞭策城市扶植,提拔城市办理程度。

  (八)市民分析本质提拔工程

  以全国文明城市建立勾当为无效载体,加强宣传指导,营建稠密空气,无效提拔市民文明本质。充实操纵各类前言平台斥地专题专栏,弘扬文明新风尚,构成充满正能量的言论情况。在城市社区成立道德课堂,在公共场合和设备设置公益告白,普及公民文明礼节和公共场合行为规范等学问,勤奋提高市民出格是新进城市民的文明素养。成立健全学校、家庭、社会三连系的德育收集,加强未成年人道德质量和文明礼节培育,纳入相关课程和讲授查核。以践行社会主义焦点价值观和贯彻《公民道德扶植实施纲要》为底子,培育合适处所现实、群众易于接管的城市精力并予以鼎力弘扬。普遍开展社会私德、职业道德、家庭美德、小我道德扶植,塑造开放、包涵、协调、泛爱的城市主旋律。

  四、推进办法

  (一)加强带领,缜密组织。

  市委、市当局成立百城扶植提质工程工作带领小组,带领小组下设办公室,具体担任全体组织、协调推进和查抄考评等工作。各区、各相关单元要充实认识此项工作的严重意义,切实把百城扶植提质工程纳入主要议事日程,按照工作方案的相关要求,连系现实,制定具体工作打算,进一步明白细化工作使命、工作方针、完成时间、义务人员,确保实施方案各项工作摆设获得全面落实。

  (二)加强联动,构成合力。

  市直各相关部分要加强共同联动,彼此协作,构成合力,鞭策百城扶植提质工程工作。市住建局担任百城扶植提质工程推进实施、协调指点、监视查核等工作。市委宣传部担任组织旧事媒体做好对百城扶植提质工程的言论指导。市发改委担任加速项目立项审批或存案,列入百城扶植提质工程的项目要纳入市重点项目进行办理,落实城镇根本设备扶植投资的支撑政策。市财务局担任市核心城区百城扶植提质工程资金保障工作。市河山局担任保障项目扶植用地需求。各区当局(管委会)要担任辖区内百城扶植提质工程项目征地拆迁、项目实施情况保障,落实城市办理职责。

  (三)多措并举,筹集资金。

  市区财务要优化收入布局,尽量挖潜财力,加大公共财务对百城扶植提质工程的投入。市核心城区每年投入重点城建项目资金200亿元以上,到2020年投入达到1000亿元摆布。以市投资公司、市城建投资公司、市公共资产办理无限公司等融资平台为根本,组建驻马店市投资集团无限公司,强大融资平台规模,提拔融资能力,积极争取政策性金融机构、国度和省在各类专项搀扶资金方面的支撑,拓宽根本设备扶植资金来历。强力推进当局与社会本钱合作的根本设备项目运作模式,继续鼎力开展招商引资,吸引更多社会本钱参与根本设备扶植。加强资金利用监管,包管城市扶植资金良性轮回。

  (四)用好政策,落实地盘。

  用足用活政策,积极争取省当局对百城扶植提质工程出台的地盘操纵优惠政策。整合地盘规划用地规模,充实挖掘盘活存量扶植用地潜力,积极开展城镇低效用地二次开辟操纵,提高地盘集约操纵程度。实施城乡用地统筹,摸索成立城乡同一的地盘市场,推进集体扶植用地利用权流转,用好城乡扶植用地增减挂勾政策,想方设法为百城扶植提质工程供给无力的地盘资本支持。立异地盘办理轨制,优化用地审批、征收、储蓄、供应流程,加强监管,确保地盘收益最大化。

  (五)科学谋划,积极推进。

  环绕城市总体规划和各类专项规划,市直各部分、各区当局(管委会)要按照职责分工,统筹做好项目谋划和储蓄。对峙提质工程项目台账化、义务化,明白项目扶植内容、年度打算、具体时间节点和义务单元,当真落实现场办公和按期例会轨制,及时研究处理项目实施中具有的问题,确保每个项目都能按打算实施,按节点推进,按时间完成。

  善机制,强化督导。

  充实阐扬市百城扶植提质工程带领小组感化,成立起部分联动机制,明白工作使命,落实工作义务;成立百城扶植提质工程监视查核机制,针对各区、各相关单元工作落实环境实施考评。带领小组办公室要制定督查督办法子,完美分析考评、奖惩机制,落实按期传递,按期督导,观摩查核等工作推进轨制,严酷对各级各相关城市办理本能机能部分的监视查核,确保各项工作义务到位、办法到位、落到实处、取得实效。

  (七)加大宣传,营建空气。

  加强言论指导和宣传带动工作,将宣传工作贯穿到百城扶植提质工程实施的全过程。操纵报纸、电视、广播、互联网等媒体,开展宣传报道勾当,充实阐扬言论监视和指导感化,勤奋营建全社会普遍参与、关怀支撑百城扶植提质工程的优良空气。

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